鹿児島市議会 2021-09-07 09月07日－02号
民生費の財源につきましては、国庫支出金のほか、地方消費税交付金の税率引上げ分を児童福祉費や高齢者福祉費などの社会保障施策に要する経費に充てたところでございます。 経常収支比率の増加の要因につきましては、会計年度任用職員制度の創設等に伴う人件費の増や地方交付税及び市税の減などによるものでございます。
民生費の財源につきましては、国庫支出金のほか、地方消費税交付金の税率引上げ分を児童福祉費や高齢者福祉費などの社会保障施策に要する経費に充てたところでございます。 経常収支比率の増加の要因につきましては、会計年度任用職員制度の創設等に伴う人件費の増や地方交付税及び市税の減などによるものでございます。
私のほうの調べた範囲では児童措置費の中で、例えば児童手当等給付事業、子どものショートステイ事業、あるいは高齢者福祉費、低所得者利用者扶助、緊急通報体制整備事業、軽度生活援助事業、老人福祉事業、寝たきり老人等出張利用サービス等、あるいは、といったようなことが目立つと。
69ページ、民生費、高齢者福祉費、健康・長寿支援チケット交付事業の減額理由をお示しください。 77ページ、民生費、生活保護扶助費、生活保護費支給事業について扶助費の生活保護扶助は何件分（何人分）申請を予定しているのか。生活保護費等国庫負担返納金は本来の返納金総額は幾らだったのか、お示しください。
次に、款、項、目で民生費、高齢者福祉費の中の介護保険費中、介護老人福祉施設等整備費補助金の簡易陰圧装置設置経費支援に多額の１億５千万円を超える補正減が組まれておりますので、まず、１点目に、なぜこのような多額の補正減を組むことになったものか、事業の経過とその理由の認識をどのようにお持ちかお示しをください。 以上、答弁願います。 ◎健康福祉局長（椎木明彦君） お答えいたします。
次に、民生費の高齢者福祉費についてですが、小規模福祉施設等整備事業における補助金については、国の交付金を活用し、事業者が行う防災改修等について支援を行うもので、事業者の非常用自家発電設備の整備を行い、利用者等の安全、安心の確保を図るものとのことであります。 なお、市が指定する対象事業者の中で希望のあったのは１事業者だったとのことであります。 次に、農林水産業費の農業費について申し上げます。
次に、民生費の高齢者福祉費について、申し上げます。今回の補正予算は介護保険特別会計における低所得者の介護保険料軽減にかかるものであり、介護保険事業特別会計への操出金とのことであります。
次に、款民生費、項高齢者福祉費、目高齢者福祉総務費、高齢者福祉センター等管理運営・施設整備事業費３億8,476万８千円について申し上げます。 私どもは、高齢者福祉センターの浴室使用料が新設されてから利用者が激減していることは決算特別委員会等でも指摘してまいりました。
民生費の社会福祉総務費は，プレミアム付商品券事業費における商品券購入実績及び今後の見込みにより，事務費及び交付金の不用額を減額し，高齢者福祉費は認知症高齢者グループホーム等防災改修等支援事業の国庫補助金交付決定により，施設改修に対する補助金を計上するものです。
高齢者福祉費の老人クラブ関係費は，ゴールドクラブ連合会及び地域老人クラブへの運営費補助が主なものであります。 委員から，補助金の増額理由をただしたところ，現在ゴールドクラブ連合会の事務局を南九州市社会福祉協議会が担い，事務人件費も負担している。
高齢者福祉費は前年度比1,167万円の減額です。これは老人福祉施設入所措置事業の扶助費の減額によるものです。介護保険費10億2,206万3,000円の計上は、特別会計（介護保険事業勘定）への繰出金が主なものです。主な歳入は、障害者自立支援給付費負担金、障害児通所給付費負担金で、補助率は国２分の１、県４分の１です。 社会福祉課。
次に、款民生費、項高齢者福祉費、目高齢者福祉総務費、高齢者福祉センター等管理運営・施設整備事業費三億八千八百七万四千円について申し上げます。
次に、款民生費、項高齢者福祉費、目高齢者福祉総務費の高齢者福祉センター等管理運営施設整備事業費並びに款衛生費、項保健衛生費、目健康保健総務費の健康増進施設管理運営事業費については、平成二十八年度に浴室使用料等が有料または値上げとなっていることから、以下申し上げます。
高齢者福祉費の新予防給付ケアプラン作成事業費は，居宅介護支援事業所への新予防給付ケアプラン作成費の支払い方法変更に伴い，予算計上していた委託料が不要となったことから減額するものであります。
民生費，高齢者福祉費の地域包括支援センター運営事業費は，地域包括支援センターの再編に伴い，システムライセンス使用料及び備品購入費などを計上するものであります。 委員から，備品購入費について説明を求めたところ，再編後，頴娃・知覧庁舎でもデータ入力ができるようパソコンなどを購入するものであるとの答弁でありました。
次に、款民生費、項高齢者福祉費、目高齢者福祉総務費の高齢者福祉センター等管理運営・施設整備事業二億七千二百十三万九千九百二十九円並びに款衛生費、項保健衛生費、目健康保健総務費の健康増進施設管理運営事業におけるさくらじま白浜温泉センター、マリンピア喜入、スパランド裸・楽・良、款商工費、項商工費、目観光費の桜島マグマ温泉、款教育費、項保健体育費、目体育施設費の松元平野岡体育館での浴室使用料の新設、引き上
高齢者福祉費の，パンとお茶の館茶楽里運営費は，民間移管事務に係る土地の測量委託料などを追加するものであります。 次に，衛生費について申し上げます。 健康管理費の健康増進事業費は，長寿健診について，本年度から対象者全員に受診券を発送したことから，受診者が増加し，これに伴い委託料に不足が見込まれるため増額するものであります。
96ページ、民生費、高齢者福祉費。 老人福祉施設入所措置費１億484万8,670円について、施設入所者数と介護者数をお示しください。 100ページ、民生費、社会福祉施設費。 地域介護基盤整備事業費補助金２億8,924万円の補助内容をお示しください。 108ページ、民生費、児童福祉施設費について、保育所名、場所、入所者数をお示しください。
民生費には，高齢者福祉費に介護施設の整備に対する補助事業の採択により，スプリンクラー設置に対する補助金等を追加いたしました。
高齢者福祉費のはり・きゅう等施術料助成事業費は，60歳以上の人が，はり・きゅう等の施術を受けた場合に，その施術料の一部を助成する経費が計上されております。
今回の新年度予算は、健康福祉局の民生費におきましては、社会福祉費、生活保護費、高齢者福祉費が減額され、児童福祉費、障害者福祉費等が増額されております。これらは、限られた予算の中での執行であり、全てが増額予算とはなりません。市政全体のバランスを考え、今後とも、市債残高の減少に努められ、森市長の強いリーダーシップが発揮されますよう期待し、自民維新の会の代表質疑を全て終わります。